Постановление администрации г. Сарова Нижегородской области от 01.04.2015 N 1289 "О внесении изменений в административный регламент Администрации города Сарова на предоставление муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача разрешений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории города Сарова Нижегородской области", утвержденный постановлением Администрации города Сарова от 27.12.2012 N 5283"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРОВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2015 г. № 1289

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САРОВА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САРОВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ",
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САРОВА
ОТ 27.12.2012 № 5283

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Сарова от 12.03.2015 № 1031 "О внесении изменений в постановление Администрации города Сарова от 01.10.2013 № 5074 "Об утверждении Перечня услуг Администрации города Сарова, предоставляемых в Многофункциональном центре города Сарова", решением Городской Думы города Сарова от 23.10.2014 № 81/5-гд "О внесении изменений в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Сарова муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг", руководствуясь ст. 36 Устава города Сарова:
1. Внести следующие изменения в административный регламент Администрации города Сарова на предоставление муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача разрешений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории города Сарова Нижегородской области", утвержденный постановлением Администрации города Сарова от 27.12.2012 № 5283 (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Сарова от 06.05.2013 № 2 618, от 19.11.2014 № 4690, от 08.12.2014 № 5044) (далее - Административный регламент):
1.1. Подпункт 1.3.4 Административного регламента изложить в новой редакции:
"Официальный сайт Администрации города Сарова в сети Интернет: www.adm.sarov.com.".
1.2. Подпункт 1.3.5 Административного регламента дополнить абзацем 2 следующего содержания: "Адрес электронной почты МФЦ: info@mfc-sarov.ru.".
1.3. Подпункт 1.3.6 Административного регламента изложить в новой редакции:
"1.3.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1.3.6.1. Специалистами управления жилищного фонда и инженерной инфраструктуры Департамента:
а) непосредственно в управлении жилищного фонда и инженерной инфраструктуры Департамента (кабинеты № 418, 427) при устном обращении;
б) с использованием средств телефонной связи по телефонам для справок: (83130) 3-30-76, 3-49-55;
в) при подготовке письменного ответа на обращения заявителя.
1.3.6.2. Сотрудниками МФЦ:
а) непосредственно в МФЦ при устном обращении;
б) с использованием средств телефонной связи по телефонам для справок: (83130) 6-78-66;
в) при подготовке письменного ответа на обращения заявителя.".
1.4. Подпункт 1.3.8 Административного регламента изложить в новой редакции:
"1.3.8. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами управления жилищного фонда и инженерной инфраструктуры Департамента и сотрудниками МФЦ по следующим вопросам:
- о месте нахождения и графике работы Администрации города Сарова, МФЦ;
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- об источниках получения необходимых документов (орган, организация и их местонахождение, телефоны);
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.".
1.5. Подпункт 1.3.9 Административного регламента изложить в новой редакции:
"1.3.9. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации города Сарова www.adm.sarov.com и на официальном сайте МФЦ www.mfc-sarov.ru, а также на информационных стендах управления жилищного фонда и инженерной инфраструктуры Департамента и МФЦ.".
1.6. Подпункт 1.3.11 Административного регламента изложить в новой редакции:
"Письменный ответ на обращение заявителя должен содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Письмо направляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления письменного обращения заявителя за информированием.".
1.7. Пункт 2.2 Административного регламента изложить в новой редакции:
"2.2. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги необходимым и обязательным является:
оформление проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.".
1.8. Абзац 2 пункта 2.3 изложить в новой редакции:
"Муниципальную услугу "Принятие документов, а также выдача разрешений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории города Сарова Нижегородской области" предоставляет Администрация города Сарова. В предоставлении муниципальной услуги участвует МФЦ, осуществляющий прием и выдачу документов.".
1.9. Абзац 2 пункта 2.5 Административного регламента изложить в новой редакции:
"Решение о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение принимается в срок не позднее чем через сорок пять дней со дня регистрации соответствующего заявления и документов в Администрации. В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, через МФЦ срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Администрацию города Сарова. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется в календарных днях.".
1.10. Абзац 3 пункта 2.5 Административного регламента исключить.
1.11. Подпункт 2.7.1 Административного регламента после слов "Администрация города Сарова" дополнить словами "либо МФЦ".
1.12. Подпункт 2.7.3 Административного регламента изложить в новой редакции:
"2.7.3. Бланк заявления о переводе можно получить в управлении жилищного фонда и инженерной инфраструктуры Департамента либо в МФЦ. Форма заявления о переводе размещена на официальном сайте Администрации города Сарова: www.adm.sarov.com и на официальном сайте МФЦ: www.mfc-sarov.ru.".
1.13. Подпункт 2.7.4 Административного регламента изложить в новой редакции: "2.7.4. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 настоящего Административного регламента, представляются заявителем непосредственно в управление жилищного фонда и инженерной инфраструктуры Департамента или в МФЦ, а также могут направляться по почте в Администрацию города Сарова или в МФЦ.".
1.14. Наименование пункта 2.8 Административного регламента изложить в новой редакции:
"2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.".
1.15. Подпункт 2.8.1 Административного регламента после слов "Администрация города Сарова" дополнить словами "либо МФЦ".
1.16. Пункт 2.14 Административного регламента изложить в новой редакции:
"2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Запрос заявителя, поступивший в Администрацию города Сарова либо в МФЦ, регистрируется в день его поступления специалистами управления жилищного фонда и инженерной инфраструктуры Департамента либо сотрудниками МФЦ соответственно.".
1.17. Пункт 2.15 Административного регламента изложить в новой редакции:
"2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.15.1. При предоставлении муниципальной услуги в Администрации города Сарова:
2.15.1.1. Помещения для лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и места ожидания и приема заявителей оборудованы средствами пожарной сигнализации.
2.15.1.2. Места для ожидания оборудованы стульями или кресельными секциями либо скамьями (банкетками), столами и канцелярскими принадлежностями, необходимыми для оформления заявления.
2.15.1.3. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов, ведущих прием.
2.15.1.4. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования Департамента, специалистов, которые осуществляют прием заявителей.
2.15.1.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом управления жилищного фонда и инженерной инфраструктуры Департамента одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.15.1.6. Информационный стенд, содержащий информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (перечне документов, форм и образцов документов, необходимых для ее предоставления), размещается в холле Департамента.
2.15.2. При предоставлении муниципальной услуги через МФЦ:
2.15.2.1. Помещения для лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и места ожидания и приема заявителей оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.15.2.2. Информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальных услуг согласно Правилам организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376, размещаются в секторе ожидания и информирования помещения МФЦ.
2.15.2.3. Помещение МФЦ включает не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации, в том числе указанной в подпункте 2.15.2.2.
2.15.2.4. В помещении МФЦ размещается программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), региональному порталу государственных и муниципальных услуг (функций), а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ.
2.15.2.5. Помещения МФЦ оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками) и столами (стойками) для оформления документов с размещением около них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальных услуг.
2.15.2.6. В помещении МФЦ размещается электронная система управления очередью.
2.15.2.7. Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности сотрудника многофункционального центра, осуществляющего прием и выдачу документов.".
1.18. Подпункт 3.3.1.1 Административного регламента изложить в новой редакции:
"3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления о переводе помещения в Администрацию города Сарова либо в МФЦ с приложением документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента. По запросу заявителя сотрудник МФЦ может осуществить прием документов за плату непосредственно по месту проживания заявителя либо по месту его нахождения.".
1.19. Подпункт 3.3.1.2 Административного регламента изложить в новой редакции:
"3.3.1.2. Специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документации, принимает и регистрирует документы в журнале регистрации заявлений граждан по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее - Журнал) в день их поступления.".
1.20. Подпункт 3.3.1.5 Административного регламента изложить в новой редакции:
"При личном обращении заявителя в МФЦ для предоставления муниципальной услуги сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:
- уточняет предмет обращения заявителя в МФЦ;
- уточняет соответствие муниципальной услуги перечню предоставляемых муниципальных услуг на базе МФЦ (может ли услуга оказываться в МФЦ согласно заключенному с МФЦ соглашению);
- устанавливает личность заявителя либо личность и полномочия представителя заявителя путем сличения документов;
- проверяет отсутствие в заявлении о предоставлении муниципальной услуги незаполненных обязательных полей формы заявления, неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание заявления, если оно не составляется в электронном виде;
- проверяет комплектность документов, а также соответствие представленных документов установленным требованиям;
- снимает копии с представленных документов и заверяет их (в том случае, если указание на такое право имеется в договорах, соглашениях и в действующем законодательстве);
- разъясняет заявителю об имеющихся недостатках в представленных документах на предоставление муниципальной услуги, основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- предлагает с согласия заявителя устранить выявленные недостатки в заявлении непосредственно в МФЦ, если такая возможность имеется;
- разъясняет заявителю возможность обращения к сотруднику МФЦ за содействием в устранении недостатков;
- регистрирует поступившие документы;
- оформляет и выдает заявителю расписку в регистрации запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и представленных документов, при этом сотрудник МФЦ уточняет у заявителя предпочтительный способ получения результата услуги - в МФЦ либо через почтовые отделения;
- направляет в Администрацию города Сарова сформированное, сброшюрованное дело по каждому из заявлений заявителя в день получения ответа на межведомственный запрос.".
1.21. Пункт 3.3.2 Административного регламента изложить в новой редакции:
"3.3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в п. 2.8 настоящего Административного регламента, самостоятельно в Департамент либо в МФЦ.
Специалист Департамента либо сотрудник МФЦ, ответственный за направление межведомственного запроса, направляет запрос по межведомственному взаимодействию об истребовании необходимых документов в течение 3 рабочих дней с момента подачи заявления в Администрацию либо в МФЦ.
Специалист Департамента либо сотрудник МФЦ, ответственный за направление межведомственного запроса:
- оформляет и подписывает оформленные запросы;
- регистрирует запросы в установленном порядке;
- направляет запросы.
Направление межведомственного запроса и предоставление запрашиваемой информации (документов) допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Ответственность за содержание межведомственного запроса о предоставлении информации (документов), наличие его реквизитов и правильность оформления возлагается на лицо, подписавшее указанный запрос. Запрос может быть сформирован в электронном виде.
Специалист Департамента и сотрудник МФЦ самостоятельно определяют способ направления запроса. Направление запросов осуществляется: по каналам СМЭВ, по каналам РСМЭВ, по иным электронным каналам, по почте, по факсу, курьером или сочетанием способов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 8 рабочих дней с момента поступления заявления.".
1.22. Подпункт 3.3.5.4 Административного регламента изложить в новой редакции:
"3.3.5.4. Секретарь Комиссии не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего постановления Администрации г. Сарова выдает Заявителю лично (с проставлением его подписи в журнале регистрации исходящих документов комиссии по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение) или направляет по почте по адресу, указанному в заявлении, уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.".
1.23. Пункт 3.3.5 Административного регламента дополнить пунктом 3.3.5.6 следующего содержания:
"В случае предоставления муниципальной услуги через МФЦ Администрация города Сарова направляет результат в МФЦ не позднее чем за три рабочих дня до истечения срока дачи ответа заявителю.
Для получения результата в МФЦ заявитель представляет следующие документы:
1) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
2) расписку о регистрации запроса (заявления).
По запросу заявителя сотрудник МФЦ может осуществить выдачу результата за плату непосредственно по месту проживания заявителя либо по месту его нахождения.
При выдаче результата заявителю сотрудник МФЦ, ответственный за выдачу документов, фиксирует получение результата услуги заявителем в журнале регистрации либо в иных документах.
В случае неявки заявителя МФЦ осуществляет хранение результата муниципальной услуги в течение 10 рабочих дней. По истечении срока хранения результат муниципальной услуги направляется в Администрацию города Сарова.".
1.24. Абзац 9 пункта 5.1 Административного регламента изложить в новой редакции:
"Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя в случае, предусмотренном пунктом 5.6 настоящего Административного регламента.".
1.25. Пункт 5.3 Административного регламента: слова "Федерального закона от 05.02.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации." заменить словами "Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.".
1.26. Пункт 5.6 Административного регламента изложить в новой редакции:
"5.6.1. Жалобы на действия или бездействие муниципального служащего, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги подаются заместителю главы Администрации - директору Департамента.
Прием жалобы, поданной заместителю главы Администрации - директору Департамента, осуществляет специалист Департамента, ответственный за регистрацию жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги: "Принятие документов, а также выдача разрешений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории города Сарова Нижегородской области".
Адрес почтовый, адрес сайта, адрес электронной почты для направления жалобы, график работы и номер телефона специалиста Департамента, ответственного за регистрацию жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги:
понедельник 8-30 - 17-30
вторник 8-30 - 17-30
среда 8-30 - 17-30
четверг 8-30 - 17-30
пятница 8-30 - 16-30
с 12-30 до 13-18 время перерыва специалиста на обед.
Телефон: (83130) 9-77-06.
Адрес почтовый: 607188, Нижегородская область, г. Саров, пр. Ленина, д. 20а.
Адрес электронной почты: gon@adm.sar.ru.
Официальный сайт Администрации города Сарова в сети Интернет: www.adm.sarov.com.
5.6.2. Жалобы на действия (бездействие), а также решения, принятые заместителем главы Администрации - директором Департамента, подаются главе Администрации города Сарова.
Прием жалобы, поданной главе Администрации города Сарова, осуществляет специалист Департамента организационных вопросов и контроля Администрации города Сарова, ответственный за регистрацию жалоб на действия (бездействие), решения, принятые руководителями структурных подразделений Администрации города Сарова.
Адрес почтовый, адрес сайта, адрес электронной почты для направления жалобы, график работы и номер телефона специалиста Администрации города Сарова, ответственного за регистрацию жалоб на действия (бездействие), решения, принятые руководителями структурных подразделений Администрации города Сарова:
понедельник 8-30 - 17-30
вторник 8-30 - 17-30
среда 8-30 - 17-30
четверг 8-30 - 17-30
пятница 8-30 - 16-30
с 12-30 до 13-18 время перерыва специалиста на обед.
Телефон: (83130) 3-32-34.
Адрес почтовый: 607188, Нижегородская область, г. Саров, пр. Ленина, д. 20а.
Адрес электронной почты: sin@adm.sar.ru.
Официальный сайт Администрации города Сарова в сети Интернет: www.adm.sarov.com.
5.6.3. Жалобы на действия (бездействие) сотрудника МФЦ, не связанные с порядком предоставления муниципальной услуги, подаются директору МФЦ.
Прием жалобы, поданной директору МФЦ, осуществляет специалист МФЦ, ответственный за регистрацию жалоб на действия (бездействие) сотрудника МФЦ.
График работы специалиста МФЦ, ответственного за регистрацию жалоб на действия (бездействие) сотрудника МФЦ:
вторник - с 9-00 до 18-00
среда - с 9-00 до 18-00
четверг - с 11-00 до 20-00
пятница - с 9-00 до 18-00
суббота - с 8-00 до 16-00
Номер телефона специалиста МФЦ, ответственного за регистрацию жалоб на действия (бездействие) сотрудника МФЦ: (83130) 6-78-66.
Жалобы на действия или бездействие директора МФЦ, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальных услуг подаются главе Администрации города Сарова.
Примерная форма жалобы приведена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.".
1.27. Абзац 5 пункта 5.8 Административного регламента изложить в новой редакции: "Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы, отказе в удовлетворении жалобы, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме (в случае подачи жалобы в письменной форме) и в электронной форме (в случае подачи жалобы в электронной форме).".
1.28. Приложение № 2 Административного регламента изложить в новой редакции (прилагается).
2. Департаменту организационных вопросов и контроля (В.Б. Крючков):
2.1. Обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городской курьер".
2.2. Направить настоящее постановление в государственно-правовой департамент Нижегородской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации - директора Департамента городского хозяйства Администрации г. Саров С.И. Лобанова.

Глава Администрации
В.Д.ДИМИТРОВ





Приложение № 2
к административному регламенту Администрации
города Сарова на предоставление муниципальной услуги
"Принятие документов, а также выдача разрешений о
переводе или об отказе в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение
на территории города Сарова Нижегородской области"

(в редакции Приложения к постановлению Администрации
от 01.04.2015 № 1289)

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием и регистрация
заявления в МФЦ

V

Прием и регистрация заявления в Формирование и направление
Администрации города Сарова межведомственных запросов в
органы (организации),
V участвующие в предоставлении
муниципальной услуги
Формирование и направление
межведомственных запросов в органы V
(организации), участвующие в
предоставлении муниципальной услуги Передача документов в
Администрацию города Сарова

V V

Рассмотрение заявления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое
(жилое) помещение и прилагаемых к нему документов

V

Подготовка постановления Администрации г. Сарова о переводе (отказе в
переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение

V

Выдача уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение



------------------------------------------------------------------